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由四川省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳四部門共同制定的《構(gòu)建第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐實施方案》日前出爐。根據(jù)方案，圍繞正在形成的以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟區(qū)域的開放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋，四川將加快構(gòu)建第三亞歐大陸橋國際貿(mào)易樞紐，通過聚焦提升空、鐵、公國際貿(mào)易樞紐的貨物集散能力，高效集聚整合物資流、資金流、人才流、技術(shù)流、信息流，全面提升四川參與國際經(jīng)濟合作的競爭力。將打造11小時“亞歐空中貨運走廊”和5小時“亞太空中貨運圈”，重點支持企業(yè)以成都作為全球網(wǎng)絡(luò)體系中的洲際樞紐、軸輻式大區(qū)中心等。

什么是第三亞歐大陸橋？

方案指出，四川是距離歐洲和南亞、東南亞最近的經(jīng)濟大省，成都向東有成渝、成遂渝、達成鐵路，通往長江中游、長三角城市群方向；向南有西部陸海新通道；向西有蘭渝鐵路連接歐亞的中歐班列；向北有寶成鐵路通往關(guān)中平原。以新加坡為起點，通過中南半島連接已有的泛亞鐵路到達成都，在成都對接現(xiàn)有中歐班列北中南三線，經(jīng)新疆阿拉山口等口岸出境抵達大西洋沿岸的蒂爾堡等樞紐站點，將形成一條以四川為中心樞紐、最大范圍聯(lián)通亞歐大陸主要經(jīng)濟區(qū)域的開放戰(zhàn)略大通道——第三亞歐大陸橋。

打造國際貨運集散中心

值得關(guān)注的是，《方案》中提出，將重點圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運集散中心、國際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心、連接歐洲和東盟的國際公路貨運集散中心、發(fā)揮通道優(yōu)勢擴大西向南向貿(mào)易規(guī)模等四大方面重點任務(wù)。四大重點任務(wù)，相輔相成，共同構(gòu)成一個層次鮮明、體系完善的國際貿(mào)易樞紐體系。

圍繞建設(shè)亞歐洲際航空貨運集散中心，方案提出，將打造11小時“亞歐空中貨運走廊”和5小時“亞太空中貨運圈”，形成“樞紐對樞紐”的運行模式，更好吸引國際貨運運力。將實施現(xiàn)代航空物流市場主體引育行動，大力引育法國郵政（DPD）、郵政航空、海航貨運等高能級貨運航司和航空物流集成商，繼續(xù)支持德迅、順豐航空、京東、敦豪（DHL）等做大業(yè)務(wù)量，重點支持企業(yè)以成都作為全球網(wǎng)絡(luò)體系中的洲際樞紐、軸輻式大區(qū)中心等。將創(chuàng)新發(fā)展空鐵聯(lián)運模式，探索構(gòu)建國際空運長航線加高鐵網(wǎng)絡(luò)的空鐵聯(lián)運運輸體系，探索適合多式聯(lián)運的運輸組織方式和監(jiān)管模式等。

圍繞建設(shè)國際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心，方案提出，將加快建設(shè)西部陸海新通道西線主通道，強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與北部灣城市群戰(zhàn)略聯(lián)動。將提升西部陸海新通道運營綜合競爭力，研究出臺南向國際班列培育政策，統(tǒng)籌全省南向班列開行、貨源組織和品牌建設(shè)。將強化成都中歐班列戰(zhàn)略支撐，進一步完善溝通西南和西北、銜接“一帶”和“一路”的班列運營網(wǎng)絡(luò)等。

圍繞建設(shè)連接歐洲和東盟的國際公路貨運集散中心，方案提出，將暢通四川—歐洲、四川—東盟雙向跨境公路運輸通道，積極參與大湄公河次區(qū)域（GMS）國際道路運輸，推動國際公路運輸公約（TIR）系統(tǒng)與“中歐班列”相結(jié)合，形成中歐公鐵聯(lián)運復(fù)合走廊。將打造國際公路集散載體，指導(dǎo)天府新區(qū)在老撾萬象、哈薩克斯坦阿拉木圖、波蘭馬拉三地，推動籌建海外分撥中心，作為區(qū)域攬貨和分撥基地等。

圍繞發(fā)揮通道優(yōu)勢擴大西向南向貿(mào)易規(guī)模，方案提出，將提高適空適鐵產(chǎn)業(yè)外向度水平，引導(dǎo)高貨值的臨空適航產(chǎn)業(yè)企業(yè)和新型材料等適鐵運輸產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)發(fā)展。將建設(shè)西向南向貿(mào)易商品集散中心，打造全國連接?xùn)|盟、中亞、歐盟的商品物資重要集散地，推動?xùn)|盟資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品在四川集散。將加快完善國際營銷體系，推動企業(yè)在中歐班列節(jié)點城市和東盟重點城市建設(shè)海外倉，培育一批“川字號”公共海外倉，探索在霍爾果斯、北部灣、磨憨、甘其毛都等地打造四川“飛地口岸”等。