風(fēng)起南海之濱，潮涌珠江兩岸。十年來，廣州暢通空港、海港國際通達(dá)力、輻射力，營商環(huán)境持續(xù)向好、物流穩(wěn)定增長(zhǎng)。從白天到深夜，來往廣州的進(jìn)出口貨物24小時(shí)不間斷流動(dòng)。

十年來，廣州海關(guān)持續(xù)投身改革開放大潮，立足關(guān)區(qū)實(shí)際，全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平、制度型開放和高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)外貿(mào)規(guī)模持續(xù)攀升，進(jìn)出口總額從2012年的1.23萬億元增至2021年的1.86萬億元，連續(xù)10年突破萬億元大關(guān)，近5年年均增長(zhǎng)5.9%，貿(mào)易“朋友圈”擴(kuò)展至全球228個(gè)國家和地區(qū)。其中，廣州市進(jìn)出口2019年突破1萬億元大關(guān)，成為“外貿(mào)萬億之城”，2021年進(jìn)一步增長(zhǎng)至1.08萬億元。

暢通道興貿(mào)易??

南沙港外貿(mào)航線增至150條

“千年商都”廣州既有我國三大國際航空樞紐之一的廣州白云機(jī)場(chǎng)，也有粵港澳大灣區(qū)重要外貿(mào)樞紐港南沙港。十年間，廣州海關(guān)深入推進(jìn)“智慧海關(guān)”改革，暢通“海陸空”國際物流通道，促進(jìn)生產(chǎn)要素在粵港澳大灣區(qū)高效便捷流動(dòng)，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展：

——海上，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)全鏈條信息化作業(yè)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，助力形成以廣州南沙為中心、輻射整個(gè)泛珠三角的“海陸空鐵”立體貿(mào)易物流樞紐，南沙港外貿(mào)航線數(shù)量從2012年的34條增至2022年8月底的150條，通達(dá)全球100多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)港口。聯(lián)合廣州港推出“灣區(qū)一港通”項(xiàng)目，將南沙海港作為樞紐港、珠江內(nèi)河碼頭作為支線港，海關(guān)通關(guān)、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)延伸到沿江港口，目前已覆蓋省內(nèi)13個(gè)珠江沿江港口碼頭。截至今年8月，通過“灣區(qū)一港通”模式進(jìn)出口貨物超11萬標(biāo)箱。

——陸上，全力推動(dòng)中歐班列快速發(fā)展。廣州中歐班列開通至今6年間，廣州海關(guān)持續(xù)提高境內(nèi)段鐵路物流便利化水平，平均出口通關(guān)時(shí)間壓縮至不到1小時(shí)，跨境班列當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天發(fā)運(yùn);形成“11出4進(jìn)”15條常規(guī)固定線路，實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”直連貫通;發(fā)運(yùn)頻次由每周1—2列增至高峰期每日3—4列，累計(jì)監(jiān)管開行進(jìn)出口中歐班列625列，貨物總值197.32億元，聯(lián)通20多個(gè)國家和地區(qū)，為超過2600家外貿(mào)企業(yè)提供穩(wěn)定的國際物流通道。

——空中，依托海關(guān)智能化監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程，支持航空貨運(yùn)“包機(jī)”“客改貨”，與國內(nèi)16個(gè)機(jī)場(chǎng)開通陸空聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，送、提貨車輛進(jìn)出物流園區(qū)24小時(shí)“網(wǎng)上預(yù)約”“無感過卡”。今年前8月，廣州海關(guān)監(jiān)管廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)出境貨機(jī)超2.5萬架次、同比增長(zhǎng)約17%，進(jìn)出口貨運(yùn)量超91萬噸、同比增長(zhǎng)約2%。

謀改革促創(chuàng)新??

7年推出53項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措

作為廣州對(duì)外開放的重要平臺(tái)，十年間，南沙從國家級(jí)新區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再到粵港澳全面合作示范區(qū)，發(fā)展日益提速。

南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌7年來，廣州海關(guān)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)多個(gè)“零的突破”：在全國率先試點(diǎn)“免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用”、核發(fā)全國首張加載海關(guān)注冊(cè)標(biāo)識(shí)的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、在全國率先啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革。7年來，廣州海關(guān)推出53項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措，其中36項(xiàng)措施被廣東省政府納入全省范圍復(fù)制推廣。

近年來，廣州海關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”跨境合作試點(diǎn)項(xiàng)目，探索與中東歐國家開展“三智”合作試點(diǎn)，積極參與中國—中東歐國家衛(wèi)生和植物衛(wèi)生工作組及中東歐國家農(nóng)食產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入評(píng)估工作。拓展與香港、澳門地區(qū)的進(jìn)境郵件數(shù)據(jù)傳輸合作，“穗港、穗澳進(jìn)境郵件智慧監(jiān)管”項(xiàng)目入選全國海關(guān)首批8個(gè)“三智”國際合作示范項(xiàng)目。

此外，為服務(wù)推動(dòng)國家社會(huì)信用體系建設(shè)，支持企業(yè)“走出去”，廣州海關(guān)大力創(chuàng)新企業(yè)信用培育工作，幫助更多進(jìn)出口企業(yè)享受AEO互認(rèn)便利措施，提升跨境貿(mào)易便利化水平。截至2022年8月，廣州海關(guān)已培育AEO企業(yè)845家，數(shù)量居全國海關(guān)前列。

新業(yè)態(tài)新發(fā)展??

跨境電商近8年年均增長(zhǎng)75.9%

今年以來，每天有近17萬件跨境電商包裹從廣州發(fā)往全國30多個(gè)省市，又有140萬件商品搭乘飛機(jī)、國際貨輪、中歐班列從廣州海關(guān)各個(gè)口岸出發(fā)，運(yùn)往80個(gè)國家和地區(qū)。一進(jìn)一出之間，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的活力盡顯。

通過跨境電商，更多優(yōu)質(zhì)的“廣東制造”商品高效銷往全球各地。2021年，廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額突破1000億元，同比大幅增長(zhǎng)1.5倍，成為全國首個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)突破千億元的空港口岸。向廣州南部看，來自100多個(gè)國家和地區(qū)的跨境商品匯集南沙綜合保稅區(qū)，又從這里運(yùn)往千家萬戶，“雙11”通關(guān)高峰期，這里每天的進(jìn)口跨境電商包裹高達(dá)100萬件。

為支持跨境電商新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，廣州海關(guān)構(gòu)建“物流暢順、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”的新型海關(guān)監(jiān)管模式，推進(jìn)“跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)空運(yùn)、海運(yùn)樞紐資源整合，全國首創(chuàng)零售出口退貨“合包”監(jiān)管模式，復(fù)制推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式，不斷改革創(chuàng)新、豐富業(yè)務(wù)種類、科學(xué)優(yōu)化監(jiān)管流程。

廣州跨境電商進(jìn)出口商品值由2014年的不足15億元增長(zhǎng)至2021年超742億元，年均增長(zhǎng)75.9%。目前，廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)廣州白云機(jī)場(chǎng)、南沙港等口岸已經(jīng)吸引了天貓、京東、唯品會(huì)、亞馬遜、小紅書等一批跨境電商龍頭企業(yè)進(jìn)駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超過1200家。

市場(chǎng)采購貿(mào)易業(yè)態(tài)也快速發(fā)展。2017年至今，在廣州海關(guān)與地方政府部門不斷創(chuàng)新推動(dòng)下，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)市場(chǎng)采購出口貨物3240萬噸、出口貨值1.2萬億元，2021年出口規(guī)模是2017年的3.1倍。

新型貿(mào)易業(yè)態(tài)處處開花。自2019年7月全國首票二手車出口在南沙自貿(mào)片區(qū)順利通關(guān)以來，二手車出口業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，2022年前8月經(jīng)南沙申報(bào)出口二手車1279輛，同比增長(zhǎng)1052%;自2015年開展保稅租賃業(yè)務(wù)以來至2022年8月，已有100家相關(guān)企業(yè)落戶南沙，南沙自貿(mào)片區(qū)累計(jì)保稅租賃進(jìn)口飛機(jī)137架，貨值837.2億元。

守門戶助開放??

多項(xiàng)科技創(chuàng)新賦能疫情防控

身處對(duì)外開放與安全防控“第一線”，海關(guān)構(gòu)筑國門安全防線重任在肩。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣州海關(guān)始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，嚴(yán)格入境人員檢疫，堅(jiān)持多病同防，毫不松懈地筑牢國門檢疫防線。

為全方位提升疫情防控效能，廣州海關(guān)第一時(shí)間成立總關(guān)指揮部和機(jī)場(chǎng)前線指揮部，兩級(jí)指揮體系24小時(shí)實(shí)體、高效運(yùn)作。細(xì)化空港、海港疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)“平—戰(zhàn)”應(yīng)急體制順暢轉(zhuǎn)換，建立“一線、預(yù)備、應(yīng)急”三支梯隊(duì)，時(shí)刻處于“激活”狀態(tài)。2020年以來至2022年9月16日，廣州海關(guān)累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出境航空器超10萬架次、進(jìn)出境旅客超270萬人次。

疫情防控更需科技賦能。廣州海關(guān)在全國海關(guān)創(chuàng)新推出“疫情防控作業(yè)信息化管理系統(tǒng)”，對(duì)接廣東省“一碼通”平臺(tái)，累計(jì)推送190多萬條人員數(shù)據(jù)，信息化系統(tǒng)作為署級(jí)項(xiàng)目在全國推廣;創(chuàng)新推動(dòng)出入境衛(wèi)生檢疫作業(yè)全流程智能化，上線20臺(tái)智能分流一體機(jī)，自動(dòng)采集和核驗(yàn)入境旅客數(shù)據(jù)，減少前端人力投入三成，通關(guān)時(shí)效提升三成，進(jìn)一步降低感染風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新研發(fā)一體化生物安全方艙，提升口岸檢測(cè)技術(shù)能力;實(shí)驗(yàn)室分離多株新冠病毒毒株，開展30余項(xiàng)重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目。

此外，為維護(hù)國家生物安全，廣州海關(guān)認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署“國門綠盾”行動(dòng)部署，2021年在寄遞、旅檢渠道截獲活體動(dòng)植物8473批次，同比增長(zhǎng)98.43%。