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治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，避免過(guò)度索取，保護(hù)好母親河?

近年來(lái)，沿黃九省區(qū)采取多項(xiàng)措施、開(kāi)展綜合治理，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，為了母親河的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展而不斷努力。

甘肅蘭州，白塔山下，中山鐵橋。人站在橋上，腳下激蕩的黃河水奔涌向前。這一刻，人和黃河那么近，就像千百年來(lái)，中華民族和這條母親河的關(guān)系。

蘭州是一座沿河而生的城市。沿著河道，城區(qū)向東西延伸，形成了狹長(zhǎng)的城市。黃河，給了這座城市賴以生存和發(fā)展的水源，更給了這座城市無(wú)限的發(fā)展希望。就在十多年前，連續(xù)發(fā)生的污染事件，敲響了黃河保護(hù)的警鐘。如今，經(jīng)過(guò)多年治理，這里再次煥發(fā)生機(jī)。

強(qiáng)化水污染治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

2003年4、5月，黃河蘭州段連續(xù)發(fā)生兩起油類污染事件，不僅造成蘭州段水質(zhì)惡化，而且使下游深受其害。甘肅省環(huán)保部門(mén)的調(diào)查顯示，一度，黃河甘肅段生活污水處理率極低，大量生活污水未經(jīng)處理排入黃河。沿線企業(yè)是黃河不可忽視的污染源。對(duì)此，甘肅省安排專項(xiàng)資金，開(kāi)始治理黃河污染。蘭州市先后實(shí)現(xiàn)7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)廢水集中處理，實(shí)施11個(gè)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，完成全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)排污口規(guī)范化整治，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。經(jīng)過(guò)多年努力，截至目前，蘭州全市污水處理率高于95%，黃河蘭州段干流各主要考核斷面水質(zhì)年均達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

沿黃地區(qū)既是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快區(qū)域，又是生態(tài)脆弱區(qū)域。曾幾何時(shí)，捕撈、餐飲、開(kāi)礦等人為活動(dòng)頻頻擠占黃河沿岸濕地，對(duì)濕地生態(tài)形成威脅。近年來(lái)，河南持續(xù)開(kāi)展黃河河道清理整頓等工作，渡船、游船、碼頭周邊違建等不見(jiàn)蹤影，水面又恢復(fù)了往日的寧?kù)o。

“以前這兒停著3條大船，上面全是漁家樂(lè)飯店，每天有不少人來(lái)吃飯，水面上特別臟。”在河南三門(mén)峽鼎湖灣濕地，保護(hù)站工作人員王耀輝告訴記者，2018年夏天，當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了清理工作，23條船全部被清理，“濕地恢復(fù)了，以前罕見(jiàn)的大鴇、黑鸛也來(lái)這兒棲息了”。

黃河干流山東段共設(shè)有濼口、利津水文站兩個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗楸Ｗo(hù)黃河水質(zhì)，山東采用斷面倒逼機(jī)制，對(duì)超標(biāo)斷面瞄準(zhǔn)問(wèn)題根源進(jìn)行整改，對(duì)區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)不配套或污水處理能力不足的，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。今年1—9月，按照生態(tài)環(huán)境部反饋的數(shù)據(jù)均值評(píng)價(jià)，這2個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)于國(guó)家年度目標(biāo)要求。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，2018年，黃河流域好于Ⅲ類水的斷面提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)，大大超過(guò)全國(guó)平均水平，劣Ⅴ類斷面下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。水環(huán)境質(zhì)量的改善，不僅僅是治污減排的結(jié)果，也是生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的結(jié)果。

把治理支流污染當(dāng)成治理黃河的重要抓手

黃河污染，不少來(lái)自支流。治理支流污染，也是保護(hù)黃河的重要內(nèi)容。

湟水河是黃河上游最大的支流之一，發(fā)源于青海東部海晏縣，流經(jīng)青海、甘肅兩省，途經(jīng)蘭州市紅古區(qū)等縣區(qū)。據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局紅古分局副局長(zhǎng)馬國(guó)平介紹，為了改善水環(huán)境，當(dāng)?shù)貙?shí)施湟水流域紅古段水污染綜合治理項(xiàng)目，清理農(nóng)村面源污染物、支溝污染物，“項(xiàng)目完成后，可以有效凈化區(qū)域水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境，逐步改善湟水河紅古段水質(zhì)和環(huán)境”。

行走在汾河山西省臨汾市襄汾縣段，盡管天氣轉(zhuǎn)冷，河道旁的蘆葦叢仍吸引了眾多鳥(niǎo)類集聚。汾河是黃河在山西境內(nèi)的最主要支流，山西省把治理汾河污染當(dāng)成治理黃河的重要抓手。

為推進(jìn)黃河水質(zhì)改善，山西開(kāi)展了汾河流域治理周報(bào)工作，每周對(duì)汾河干流、支流不同縣域的29個(gè)斷面樣本進(jìn)行監(jiān)測(cè)，找出環(huán)比上周水質(zhì)明顯改善和惡化的斷面。襄汾縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人蘇興武介紹，襄汾縣嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，“每個(gè)村子都有專門(mén)的巡護(hù)員每天巡查，汾河治理和生態(tài)修復(fù)取得了明顯成效”。

減少水土流失，恢復(fù)濕地功能

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。

山西呂梁地區(qū)緊挨黃河。有數(shù)據(jù)顯示，這里土壤年侵蝕模數(shù)每平方公里5000到8000噸，年輸入黃河泥沙占山西省80%以上，是黃河流域水土流失最重、生態(tài)環(huán)境最差的地區(qū)之一。

近年來(lái)，山西把治理黃河生態(tài)環(huán)境與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，蹚出了一條生態(tài)扶貧的道路。通過(guò)大力推進(jìn)實(shí)施造林綠化、綜合運(yùn)用工程和生物措施，山西省實(shí)施的多沙粗沙區(qū)專項(xiàng)治理工程，整治面積已達(dá)2萬(wàn)平方公里，不斷推進(jìn)當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、減少水土流失。

河南省三門(mén)峽市因三門(mén)峽大壩建設(shè)而興，被譽(yù)為“黃河明珠”，近年來(lái)又被稱為“天鵝之城”。每年10月到翌年3月，會(huì)有成千上萬(wàn)只白天鵝來(lái)到這里越冬，在黃河岸邊覓食嬉戲。“天鵝之城”逐漸興起的背后，是河南開(kāi)展黃河流域生態(tài)修復(fù)工作的不斷努力。在黃河三門(mén)峽段南岸，曾經(jīng)猖獗的鋁土礦露天開(kāi)采造成沿岸植被毀損、山坡裸露。當(dāng)?shù)匕凑?ldquo;誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿黃33家鋁土礦礦山企業(yè)采取專項(xiàng)治理整頓。同時(shí)，累計(jì)投入資金1.7億元，完成礦區(qū)恢復(fù)治理。

又到候鳥(niǎo)遷徙季。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的雁鴨、鷸、鷗，紛紛到達(dá)山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在此停歇、覓食。近年來(lái)，位于黃河下游地區(qū)的山東省，不斷加強(qiáng)黃河沿岸生態(tài)建設(shè)，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)水平。自2002年起，黃河三角洲保護(hù)區(qū)每年利用黃河調(diào)水調(diào)沙時(shí)機(jī)，為濕地補(bǔ)給淡水，對(duì)退化濕地進(jìn)行修復(fù)，為水生植物和沼澤植物提供良好生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也為鳥(niǎo)類提供天然的棲息地和繁殖地。濕地生態(tài)系統(tǒng)功能明顯加強(qiáng)，鳥(niǎo)類棲息環(huán)境明顯改善，生物多樣性顯著提高。

(綜合本報(bào)記者付文、喬棟、朱佩嫻、潘俊強(qiáng)、寇江澤報(bào)道)