同處祖國北疆，同有“塞外明珠”之譽，同樣遭遇過嚴重的生命之殤，同樣受到中南海的深切關(guān)懷，同樣連接在黃河母親的肌體上，如今又同樣走上美麗重生之路。

它們就是內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)的烏梁素海和岱海。

9月8日，在習近平總書記發(fā)表黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要講話一周年的前10天，記者來到北疆，用心聆聽風從“兩海”吹來的故事。

上下同欲保衛(wèi)“明珠”

快艇分開水面，向烏梁素海濕地治理及水道疏浚工程疾速前進。

烏梁素海和岱海不是海，而是兩處湖泊，分別處于巴彥淖爾市烏拉特前旗和烏蘭察布市涼城縣。其中，烏梁素海是我國“三屏兩帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”的關(guān)口，黃河流域最大的湖泊，地球同一緯度最大的濕地，歐亞大陸鳥類遷徙的主要通道。烏梁素海漁廠二分場職工孫培業(yè)說：“我1984年參加工作，那時候進海根本不帶水，渴了捧起海水就喝。”岱海是國家重要濕地，京津冀地區(qū)生態(tài)屏障的重要組成部分。康熙曾看中這塊風水寶地，在此興建了“涼城”行宮，并為岱海題名“天池”。

然而，隨著歲月變遷，兩顆“明珠”深陷生態(tài)之痛，水質(zhì)均為劣Ⅴ類。到2012年、2016年，烏梁素海和岱海面積分別萎縮為60年前的25%和30%多。

“兩海”牽動中南海。在2018年、2019年全國兩會上，習近平總書記兩次對呼倫湖、烏梁素海、岱海生態(tài)治理作出重要指示，叮囑要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要的生態(tài)安全屏障，守護好祖國北疆亮麗的風景線。

東風涌動春潮。內(nèi)蒙古堅定扛起生態(tài)建設(shè)政治責任，統(tǒng)籌謀劃治理目標、路徑、項目、投資等，采取“點源、面源、內(nèi)源治理+生態(tài)補水”和“兩節(jié)、兩補、兩恢復”手段，在兩個戰(zhàn)場打響“明珠”保衛(wèi)戰(zhàn)，步步為營，節(jié)節(jié)推進。

快艇行駛中，記者不時看到運載水草的船只。河套灌區(qū)管理總局辦公室綜合調(diào)研科科長梁勇說，水道疏浚之前要先清除表層水草，以免影響絞吸船施工，水道疏浚是烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程(簡稱烏梁素海試點工程)，也是內(nèi)源治理的內(nèi)容之一。

烏梁素海試點工程于2019年4月啟動。該工程在全國20個省(自治區(qū)、直轄市)競爭性評審中，以第一名獲得國家批復，被納入國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點，可見內(nèi)蒙古各級用心、用力之深。那這次試點與之前的治理有何聯(lián)系?

巴彥淖爾市副市長劉志勇說：“通過近年來的治理，我們深刻認識到，烏梁素海污染問題在水里，成因在岸上。實施試點工程，就是要調(diào)整治理思路，把烏梁素海流域山水林田湖草作為生命共同體，由單純‘治湖泊’向系統(tǒng)‘治流域’轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進全要素、全流域、全地域綜合治理。”

“為確保各項治理扎實落地，市委、市政府還通過機構(gòu)改革理順烏梁素海管理體制，成立院士專家工作站、綜合治理領(lǐng)導小組、試點工程實施指揮部等組織機構(gòu)，出臺‘1+13’實施意見和配套辦法，強化實績考核等，集中兵力，強勢推進。”今年4月剛成立的烏梁素海生態(tài)保護中心副主任包巍說。該中心由市政府直接管轄。

記者到達疏?，F(xiàn)場已近12時，正午的強光照射在絞吸船甲板上，熱浪襲人。絞吸的泥漿經(jīng)管道送往湖內(nèi)堆場后，加藥實現(xiàn)泥水分離，清水排出，剩下的泥堆積成島，再通過綠化，為鳥類棲息和旅游提供場所。烏梁素海試點工程一分部項目經(jīng)理成禎說：“這次要疏浚21條水道，工程量510萬立方米，我們24小時施工，力爭10月底前完成任務(wù)。”

子規(guī)夜半猶啼血，不信東風喚不回。

據(jù)了解，《烏梁素海綜合治理規(guī)劃(修編)》涉及項目五大類34項，目前已完成13項，年底將全部告竣。烏梁素海試點工程七大類35個項目全部開工，現(xiàn)已完成工程計劃的68%，也計劃年底完成。

經(jīng)過治理，烏梁素海流域上游烏蘭布和沙漠累計防沙治沙7.25萬公頃;流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水(點源)處理廠全部達到國家一級A排放標準;河套灌區(qū)(面源)2019年化肥、農(nóng)藥、用水分別減量7219噸、66.6萬噸、1.5億立方米，地膜回收率達80%;湖區(qū)(內(nèi)源)通過生態(tài)補水、濕地凈化、蘆葦收割等，促進了水質(zhì)改善;湖泊周邊烏拉山和烏拉特草原修復取得階段成果，建立了長效機制，并特別指出“決不再走先破壞、后治理的老路”。

岱海戰(zhàn)場也攻堅克難、舉兵而進。

烏蘭察布市與11個旗(縣、市、區(qū))簽訂“軍令狀”，打響農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生態(tài)補水、河道疏浚、生態(tài)恢復、水質(zhì)恢復六大戰(zhàn)役，制定《烏蘭察布市岱海黃旗海保護條例》，讓岱海保護治理長出“牙齒”。

今年以來，該市還推動岱海治理工作向“四控、三處理”為主的岱海流域一體化綜合治理轉(zhuǎn)變，嚴格控水、控肥、控藥、控膜，加強畜禽糞污、城鄉(xiāng)垃圾、城鄉(xiāng)污水處理，從“一湖之治”拓展為“流域之治”。

據(jù)內(nèi)蒙古水利廳河湖處提供的資料：《岱海水生態(tài)保護規(guī)劃(修編)》共設(shè)置項目24項，2019年完成15項，剩余9項正加速推進。經(jīng)過治理，岱海流域農(nóng)業(yè)年節(jié)約地下水約2415萬立方米;岱海電廠年停取湖水959萬立方米、節(jié)約地下水160萬立方米;入湖河道疏浚后，正常年份可增加地表徑流量300萬立方米左右;湖濱治理面積達110余萬平方米;周邊垃圾處理場和農(nóng)村環(huán)境綜合治理一期工程均已完工。

黃河援手救助“兩海”

9月2日，河南鄭州，內(nèi)蒙古與黃委再商水事，其中包括烏梁素海和岱海生態(tài)補水。

作為流域管理機構(gòu)，黃委認真貫徹落實習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)的重要指示，提高站位、著眼全局，帶著感情和責任，強化凌情、水情研究，精心調(diào)度每一立方米黃河水。

內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮說，多年來，黃委十分關(guān)心和重視內(nèi)蒙古水利改革發(fā)展，特別是在烏梁素海和岱海綜合治理方面給予了大力支持和幫助。

記者從黃委水調(diào)局了解到，在近年補水的基礎(chǔ)上，2018年，黃委會同內(nèi)蒙古制訂了《烏梁素海綜合治理和2018年應(yīng)急生態(tài)補水聯(lián)合行動方案》，當年向烏梁素海補水5.94億立方米。2019年，抓住黃河來水偏豐的有利時機，相機向烏梁素海補水6.15億立方米。按烏梁素海年正常蓄水量4億立方米計算，這兩年的補水量相當于把烏梁素海水體置換了3次。

“在當前面源污染治理需要長期堅持才能見效、點源治理污染排放量有限、內(nèi)源治理目前沒有更好的方法借鑒的情況下，為維持烏梁素海現(xiàn)有水面和水鹽平衡，今年仍需實施應(yīng)急生態(tài)補水6億立方米。”《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年烏梁素海生態(tài)補水實施方案》中如是說。

今年凌汛期向烏梁素海生態(tài)補水自2月16日開始，當時正值新冠肺炎疫情防控最“吃勁”的時期。黃委水調(diào)局的同志說，為落實好補水工作，黃委進一步扛穩(wěn)政治責任，加強凌情分析、研判，牢牢把握補水時機，至3月22日共分凌補水2億立方米，比原計劃多0.2億立方米。

“拯救烏梁素海，生態(tài)補水很關(guān)鍵，效果也最明顯。”河套灌區(qū)排水事業(yè)管理局局長張浩文說，向烏梁素海生態(tài)補水有三大作用：一是防止沼澤化。烏梁素海年蒸發(fā)量4.03億立方米，相當于烏梁素海年蓄水量，如果沒有生態(tài)補水，專家預測，10年到20年內(nèi)烏梁素海就會消失。二是保持水鹽平衡。烏梁素海承接了河套灌區(qū)90%以上的尾水，年入湖鹽分達150萬噸，如果沒有生態(tài)補水進行溶鹽稀堿，烏梁素海就會鹽漬化，成為咸水湖。三是改善水質(zhì)。烏梁素海以前流動性很差，生態(tài)補水后加快了水循環(huán)，流水才能不腐。

大河滔滔，深情拳拳。截至目前，今年已向烏梁素海生態(tài)補水4.9億立方米;2018年以來，累計補水16.99億立方米。黃河，用自己奔流的生命為烏梁素海的生命加力、起搏!

如果說黃河流域內(nèi)的烏梁素海是通過“臍帶”從母親河身上獲取生命給養(yǎng)，那么流域外的岱海，則是通過“輸血”得到母親河的生命救助。

2020年5月16日是載入岱海史冊的日子。這天，岱海生態(tài)應(yīng)急補水工程開工建設(shè)，“九曲黃河潤岱海”之夢邁出現(xiàn)實步伐。

烏蘭察布市委有關(guān)負責人說，岱海屬封閉型內(nèi)陸湖，“內(nèi)治”只能治表，如果沒有充足的外源補給，岱海很快面臨干涸的危險，唯有對岱海進行生態(tài)應(yīng)急補水，才能從根本上拯救岱海。

在施工現(xiàn)場，征地協(xié)調(diào)、雙古城隧洞建設(shè)等正緊張進行。黃河設(shè)計院岱海生態(tài)應(yīng)急補水工程EPC(工程總承包)項目部項目副經(jīng)理王耀軍介紹，該工程自黃河干流托克托縣頭道拐與清水河縣喇嘛灣之間左岸取水，輸水線路長130余千米，年最大補水量4466萬立方米。為促進工程早日實施、見效，該院自我加壓，將可研從32個月縮短至19個月，預計主體工程10月初開工、明年年底完成。

“工程完工后，按照黃委統(tǒng)一調(diào)度，在豐水年份實施跨流域調(diào)水，可遏制岱海急劇萎縮局面，使湖面恢復到50平方千米至70平方千米。”黃河設(shè)計院生態(tài)院副院長高小濤說。

黃河救助“兩海”的故事，縱向上在延伸，橫向上也在拓展。

生態(tài)補水后的水文、水質(zhì)情況怎樣?水生生物有何變化?持續(xù)補水的生態(tài)效果如何評估……黃河水利科學研究院江河治理試驗中心主任曹永濤說，針對上述問題，從2019年起，他們依托國家重點研發(fā)計劃專題、中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費等項目，對烏梁素海、岱海開展持續(xù)監(jiān)測評估研究，目前研究團隊已完成7次野外調(diào)查監(jiān)測。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和理論研究，已初步揭示寒旱區(qū)典型湖泊水生態(tài)環(huán)境演變機理、污染凈化機制，提出“兩海”生態(tài)修復技術(shù)和措施，并正在運用河湖健康評價、河湖生態(tài)價值評價等理論與方法，綜合評估生態(tài)補水的效果。

黃河水利科學研究院副院長江恩慧說：“通過科學研究，摸清‘兩海’水生生物物種的習性，突破面源和內(nèi)源污染治理關(guān)鍵技術(shù)，綜合施策，系統(tǒng)治理，是我們在‘兩海’治理保護中應(yīng)盡的職責。下一步，我們還要深入探索內(nèi)陸湖保護治理的體制機制問題，集成生態(tài)保護系統(tǒng)治理的全鏈條、全方位、可持續(xù)的戰(zhàn)略配置和策略布局，為烏梁素海、岱海以及廣大寒旱生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)建設(shè)提供科技支撐。”

美好未來向水而生

秋日高空下的烏梁素海，波平如鏡，蘆葦流翠，畫舫點點;遠處，輕云與萬鷗齊飛，秋水共長天一色。

資料顯示：實施生態(tài)補水以來，烏梁素海水域面積保持在293平方千米，近5年平均蓄水量達4.2億立方米，打破了10年至20年就將消失的預測。

在烏梁素海監(jiān)測采樣現(xiàn)場，黃河水利科學研究院王司陽博士說：“通過對周邊走訪調(diào)查和實際監(jiān)測，烏梁素海水質(zhì)感觀變化明顯，水體惡臭和異味得到較大程度改善，棲息鳥類的物種和數(shù)量明顯增多，水生生物耐污物種比例顯著降低，水體環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。”

抵達烏梁素海向黃河排水的總出口——烏毛計泄水閘時，記者特意在閘下打了一瓶水。與礦泉水對比，其顏色稍渾，幾無異味。河套灌區(qū)排水事業(yè)管理局五所所長王剛笑著說：“前段時間我也打了一瓶，因為看起來差別不大，有個同志還拿起來喝了兩口。”

我們的“感觀”得到權(quán)威部門驗證。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長井瑾告訴記者，近兩年，烏梁素海水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。從烏梁素海國考斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果看，2018年、2019年該斷面水質(zhì)分別為Ⅳ類和Ⅲ類，2020年前7個月平均水質(zhì)也為Ⅲ類。井瑾還告訴記者，由于該斷面布設(shè)于烏梁素海湖心，且處于生態(tài)補水的通道上，水體流動性較好，監(jiān)測結(jié)果偏好，湖區(qū)其他區(qū)域水質(zhì)一般在Ⅳ類、V類，烏梁素海水質(zhì)總體為V類。

水質(zhì)好不好，魚鳥先知道。據(jù)統(tǒng)計，目前，烏梁素海湖區(qū)共有魚類22種，鳥類264種600多萬只，其中國家一、二類保護鳥類45種。

對于岱海的變化，湖區(qū)附近的吉吉扣營自然村感受最為明顯。村民說：“岱海變大了，多年不見的鳥也來了。”

根據(jù)涼城縣政府辦資料：水量上，2005年至2015年，岱海水量和湖面年均減少2942萬立方米、2.6平方千米，2016年至2019年放緩到年均減少1171萬立方米、0.54平方千米;2019年周邊地下水位較2017年上漲58.86厘米。水質(zhì)上，截至2020年5月，岱?；瘜W需氧量、總氮、氟化物仍超Ⅴ類標準，但呈下降趨勢，高錳酸鹽指數(shù)、總磷、生化需氧量在Ⅴ類標準限值內(nèi)，氨氮等其他指標均在Ⅲ類限值內(nèi)。生態(tài)上，岱海流域內(nèi)植被覆蓋率由2015年的68%增加到2020年的75%;鳥類由2015年的68種增加到2020年的91種，其他動物數(shù)量也在逐年增加。

“兩海”生態(tài)持續(xù)向好，美麗經(jīng)濟一路同行。

實行面源治理后，巴彥淖爾市以“天賦河套”品牌為引領(lǐng)，推動烏梁素海全流域農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進入高端市場。授權(quán)的12家企業(yè)53款產(chǎn)品實現(xiàn)溢價25%以上，系列產(chǎn)品成功進入人民大會堂、京西賓館、中央黨校、北海艦隊。

近兩年，當?shù)亟ㄆ鹁鼜S、新能源廠、葦簾廠，并與扶貧工作結(jié)合，利用烏梁素海的蘆葦生產(chǎn)黑木耳、顆粒燃料、溫室大棚卷簾等，實現(xiàn)蘆葦加工轉(zhuǎn)化與扶貧工作雙贏。菌包廠為烏梁素海實業(yè)發(fā)展有限公司下屬企業(yè)，廠長徐金山說：“農(nóng)戶從我們這兒購買1個菌包，產(chǎn)出的干菌銷售后可獲利4元，我們今年已銷售菌包15萬多包，貧困戶優(yōu)先。貧困戶建大棚，我們廠還補助一半資金。”

依托生態(tài)美景，烏梁素海旅游觀光、水上娛樂以及生態(tài)攝影展、濕地候鳥展覽館等也吸引著遠近游客絡(luò)繹而來。

在岱海旁，趙家村也端起旅游“金飯碗”，從經(jīng)營民宿到水果采摘，再到休閑游、養(yǎng)生游……邁向產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的現(xiàn)代化新農(nóng)村。去年，村民楊素娟家的農(nóng)家院收入達20多萬元;今年，該農(nóng)家院被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳評為“五星級農(nóng)家院”，成為涼城縣“巾幗脫貧農(nóng)業(yè)示范基地”。

采訪中記者還了解到，巴彥淖爾市目前正研究推行烏梁素海“漁民上岸”政策。問及群眾的意見，孫培業(yè)和同事孟建軍說：“大家很支持，愿意上岸。我們要在這兒工作、生活一輩子，希望烏梁素海越來越好。”

政策是風向，理念是風向，民心也是風向。

行進在北疆遼闊的大地上，記者深深感到有風從“兩海”吹來。這風里，有黨中央深切關(guān)懷、地方各級不懈努力、流域管理機構(gòu)傾力支持，體現(xiàn)著社會主義的制度優(yōu)勢;這風里，有理念轉(zhuǎn)變、生態(tài)向好、經(jīng)濟發(fā)展，展示著中國政府的生態(tài)智慧;這風里，有由衷喜悅、深深警醒、美好期待，指引著生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的正確道路。