先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。2019年國家發(fā)展改革委等15個部門印發(fā)《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的實施意見》，并于2020年組織開展了第一批兩業(yè)融合試點。從本期開始，我們選取7個試點區(qū)域和企業(yè)的案例，總結(jié)推廣兩業(yè)融合的典型性、創(chuàng)新性經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。從這些案例中，可以汲取試點的先進(jìn)經(jīng)驗，也能發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中的很多困惑：創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)體系不健全，融合發(fā)展程度還不高，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，中小微企業(yè)積極性不強，缺少服務(wù)平臺的支撐推動，等等。有困惑，才有動力突破，兩業(yè)融合推動高質(zhì)量發(fā)展的新篇章值得期待。

對重慶來說，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，在“十四五”開局按下了加速鍵?！吨貞c市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵重點行業(yè)和領(lǐng)域代表性企業(yè)開展行業(yè)、企業(yè)融合發(fā)展試點。

作為全國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域，重慶高新區(qū)已成為推動重慶先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的主陣地。如今，重慶高新區(qū)走出了一條獨具特色的融合之路。重慶高新區(qū)改革發(fā)展局副局長張旋表示，兩業(yè)融合試點將促進(jìn)重慶高新區(qū)升級發(fā)展，精準(zhǔn)對接需求，提升生產(chǎn)和服務(wù)的效率，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步提高供給的質(zhì)量和效益，加大創(chuàng)新力度，加快建設(shè)步伐。

鏈鏈相扣發(fā)揮龍頭牽引優(yōu)勢

在重慶高新區(qū)推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合創(chuàng)新過程中，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成為一大特色。張旋表示，推進(jìn)兩業(yè)融合，要充分發(fā)揮高新區(qū)在新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)優(yōu)勢。實施“強鏈”行動，提質(zhì)量;實施“擴(kuò)鏈”行動，育增量;實施“穩(wěn)鏈”行動，保存量。

值得注意的是，在一系列行動的實施過程中，龍頭企業(yè)的牽引作用倍受重視。

在國家發(fā)展改革委等15部門發(fā)布的《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中，“注重龍頭建設(shè)”和“發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范效應(yīng)”，成為發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用的重要方面?！兑庖姟分赋?，發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈推動者作用，在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新突破，深化與配套服務(wù)企業(yè)協(xié)同，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和高端躍升。在技術(shù)相對成熟、市場競爭充分的領(lǐng)域，培育一批創(chuàng)新能力和品牌影響力突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

如今，英業(yè)達(dá)(重慶)有限公司等龍頭企業(yè)的優(yōu)質(zhì)上下游企業(yè)(增加值率30%以上)，已在重慶高新區(qū)形成集聚。這些龍頭企業(yè)通過新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的應(yīng)用，為轄區(qū)企業(yè)帶來了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新思路。

約占重慶筆記本電腦制造市場份額25%的筆電龍頭企業(yè)英業(yè)達(dá)，將目光投向了建設(shè)創(chuàng)新示范智能工廠的項目上。英業(yè)達(dá)設(shè)備應(yīng)用工程部主管楊釋夫介紹，公司一直致力于推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合，目前聯(lián)合中國移動將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析和5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，加快工廠數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，建成了重慶市5G+創(chuàng)新示范工廠。“上述項目是結(jié)合運營商在5G技術(shù)方面的優(yōu)勢，設(shè)計建設(shè)的一套完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，目的是解決英業(yè)達(dá)創(chuàng)新示范智能工廠在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上云與安全、工業(yè)數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)制造過程智能化提升的痛點。”楊釋夫表示，公司通過打造智能化生產(chǎn)模式，推行多樣化柔性制造，提升精益運營水平，實現(xiàn)了從提供產(chǎn)品向提供系統(tǒng)解決方案的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，目前，英業(yè)達(dá)完成了產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、供應(yīng)鏈和銷售全過程的信息數(shù)據(jù)感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸和應(yīng)用服務(wù)，節(jié)約了成本500萬元，生產(chǎn)效率提升15%，不良產(chǎn)品率下降18%，為行業(yè)起到了試點示范和帶動作用。

“企業(yè)推進(jìn)兩業(yè)融合是一項長期任務(wù)，涉及到業(yè)務(wù)流程重構(gòu)、管理方式變革、要素資源統(tǒng)籌等諸多方面。公司將從細(xì)節(jié)入手，不斷開發(fā)和引進(jìn)更多品質(zhì)檢測系統(tǒng)，提升數(shù)字化環(huán)境下的品質(zhì)監(jiān)控管理水平，把技術(shù)創(chuàng)新、智能管控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為企業(yè)發(fā)展升級的堅定方向。”楊釋夫說。

搶抓新基建新機遇

“十四五”開局起步之年，聚焦“兩新一重”和短板弱項，一批重大項目競相上馬，一系列重磅政策正醞釀出爐，新一輪擴(kuò)投資施工圖已躍然紙上。對于重慶高新區(qū)來說，新基建也帶來了新機遇，這有助于深化兩業(yè)融合發(fā)展的數(shù)字支撐，培育高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

張旋介紹，一方面，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化基礎(chǔ)支撐。搶占5G發(fā)展先機，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2020年累計部署5G基站1666個，高新區(qū)主要區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率60%;推進(jìn)中國移動西永數(shù)據(jù)中心一期1000個機柜建成投用，引導(dǎo)運營商提升高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信帶寬，將高新區(qū)納入骨干網(wǎng)接入節(jié)點。

另一方面，注重提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化賦能水平。隨著大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、云計算、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。重慶高新區(qū)在推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合中，致力于深化兩業(yè)融合發(fā)展數(shù)字支撐，培育高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

提到數(shù)字化轉(zhuǎn)型，往往與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的支持分不開?！兑庖姟访鞔_將“深化制造業(yè)服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”列入探索重點行業(yè)重點領(lǐng)域融合發(fā)展十大新路徑之一。《意見》指出，“推動重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案，推動企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)升級改造。加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，逐步實現(xiàn)深度優(yōu)化和智能決策。”

2020年，世界500強企業(yè)施耐德電氣有限公司(以下簡稱“施耐德”)在重慶高新區(qū)設(shè)立智能制造創(chuàng)新中心，助力區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)制造企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這不僅加速了重慶高新區(qū)兩業(yè)融合的速度，更讓眾多轄區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)看到了未來無限可能。據(jù)介紹，目前，施耐德重慶智能制造創(chuàng)新中心已經(jīng)幫助汽摩零配件供應(yīng)商金橋機器制造公司實施生產(chǎn)線改造，幫助企業(yè)減少庫存金額300萬元，用工減少35%，企業(yè)年納稅額從1108萬提升到了1382萬元，獲得了2020年市級數(shù)字化車間認(rèn)定。

張旋表示，近幾年，重慶高新區(qū)一直致力于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化賦能水平。先后引入施耐德、博世、IBM設(shè)立智能制造創(chuàng)新中心，助力轄區(qū)傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。聯(lián)合施耐德、中冶賽迪等11家單位發(fā)起成立了重慶市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，目的是在政府引導(dǎo)下，滿足區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等發(fā)展需求，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)為核心任務(wù)，整合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺、服務(wù)商、人才、金融等資源，為區(qū)域企業(yè)提供普惠化、低成本、多樣性的“上云用數(shù)賦智”產(chǎn)品以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求撮合、投融資、咨詢、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化等在內(nèi)的公共服務(wù)。

通過兩業(yè)融合帶動新經(jīng)濟(jì)

一季度，西部(重慶)科學(xué)城“項目建設(shè)年”迎來開門紅。據(jù)統(tǒng)計，今年1~3月份，重慶高新區(qū)新簽約正式合同項目40個，投資額473億元，同比增長高達(dá)399%。

實際上，重慶高新區(qū)作為西部(重慶)科學(xué)城的最核心區(qū)域，承擔(dān)著提升全市科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等能力的使命，其兩業(yè)融合發(fā)展對重慶市、成渝經(jīng)濟(jì)圈乃至整個西部地區(qū)以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

在楊釋夫看來，推動兩業(yè)融合發(fā)展，離不開政府政策的引導(dǎo)和扶持，近年來重慶高新區(qū)積極規(guī)劃建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城，以數(shù)字化、智能化生產(chǎn)能力推動形成了新時期重慶高質(zhì)量發(fā)展新引擎。“高新區(qū)為我們企業(yè)提供了非常良好的發(fā)展環(huán)境，在公司進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中，也不斷地予以關(guān)懷，積極支持企業(yè)兩業(yè)融合工作。”楊釋夫說。

在重慶高新區(qū)兩業(yè)融合快速推進(jìn)的同時，張旋坦言，對標(biāo)兩業(yè)融合試點改革要求，目前重慶高新區(qū)也存在著創(chuàng)新生態(tài)尚不完整、產(chǎn)業(yè)體系尚不健全、生產(chǎn)性服務(wù)投入不足等問題。談及下一步的發(fā)展，張旋指出，重慶高新區(qū)首先是探索重點行業(yè)重點領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，其次是抓好重點項目建設(shè)確保重慶高新區(qū)“項目建設(shè)年”出品質(zhì)、顯形象，再是抓好大裝置、大平臺、大項目謀劃建設(shè)夯實科學(xué)城“科學(xué)”基礎(chǔ)，最后是抓好鏈長制落實落地逐步構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

此外，張旋表示，為進(jìn)一步發(fā)揮西部(重慶)科學(xué)城創(chuàng)新資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建具有區(qū)域影響力和帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜出臺的“高技術(shù)服務(wù)業(yè)”“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“金鳳凰人才支撐”等政策要落到實際，積極發(fā)揮政府專項資金引領(lǐng)帶動作用，從創(chuàng)新研發(fā)、提質(zhì)升級、生態(tài)協(xié)同、人才支撐等全方位保障兩業(yè)融合發(fā)展。

深度融合，未來可期。張旋表示，通過兩業(yè)融合帶動新經(jīng)濟(jì)，推動西部(重慶)科學(xué)城新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建成重慶高質(zhì)量發(fā)展新增長極和創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。