“金九銀十”本是房企銷售旺季，但今年8月中下旬以來，房地產(chǎn)圈人心浮動，這始于8月20日住建部與央行召開的重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會，在官方關(guān)于座談會的通報中，首次提及“重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則”(下稱“房企融資新規(guī)”)。

“十一”假期過后，一周之內(nèi)，央行官員兩度提及房企融資新規(guī)，央行金融市場司副司長彭立峰直言，新規(guī)的目的之一是“矯正一些企業(yè)盲目擴張的經(jīng)營行為”。盡管有房企表示仍未看到正式文件，但這以“三道紅線”為核心內(nèi)容的房企融資新規(guī)已然開始攪動整個行業(yè)，甚至被房企大佬視為一項將要改變行業(yè)邏輯的監(jiān)管政策。

“三道紅線”

房企融資新規(guī)的提法在8月20日首次進入公眾視野后，央行副行長潘功勝曾介紹，它是房地產(chǎn)市場長效機制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是房地產(chǎn)金融審慎管理制度的重要組成部分。

房地產(chǎn)金融審慎管理自2018年2月央行工作會議提出后，被監(jiān)管層在不同場合反復(fù)提及，但始終沒有言明具體內(nèi)容。而據(jù)潘功勝在10月21日透露，房地產(chǎn)貸款集中度、居民債務(wù)收入比、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險權(quán)重這三項宏觀審慎政策工具的文件已制定完畢，將尋找合適時間窗口逐步實施。

房企融資新規(guī)的醞釀時間近兩年，內(nèi)容尚未正式發(fā)布，但其已被市場解讀為“三道紅線”，即房企剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負債率不得大于70%、凈負債率不得大于100%、現(xiàn)金短債比不小于1。根據(jù)“踩線”條數(shù)，房企被分為“紅橙黃綠”四檔，“紅檔”房企為“三道紅線”均踩，依此類推，“綠檔”房企沒有踩中任何一條“紅線”，四檔房企的年度有息負債增速上限也被依次設(shè)定為0、5%、10%和15%，“紅檔”房企將不能新增有息負債。

房企融資新規(guī)的提法首次出現(xiàn)時正是上市房企密集召開中期業(yè)績會的時段，盡管一些房企管理層表示，“細則沒有出臺”“尚未看到正式文件”，但仍將財務(wù)指標與“三道紅線”對標。有上市房企管理層人士告訴《中國新聞周刊》，公司并未參加座談會，但“三道紅線”在業(yè)內(nèi)流傳后，公司內(nèi)部就要求今年各項財務(wù)指標按照“紅線”的要求控制，“還沒聽說如果不能在一定時間內(nèi)達標會面臨怎樣的處罰”。

根據(jù)央行官員在9月與10月的兩次表態(tài)，房企融資新規(guī)的適用范圍將“穩(wěn)步擴大”。有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴《中國新聞周刊》，新規(guī)未來應(yīng)該適用于銷售額位列前二百、前五百這樣的“重點房企”，“即使沒有‘紅線’約束，一些小開發(fā)商現(xiàn)在融資已經(jīng)很難。”而有參加座談會的房企已經(jīng)給出“達標”時間表，融創(chuàng)中國管理層就表示，爭取三年達到要求。

對標“三道紅線”，房企的“達標”情況如何?據(jù)中證鵬元對201家發(fā)債樣本房企進行統(tǒng)計，從2019年底數(shù)據(jù)來看，樣本房企剔除預(yù)收款的資產(chǎn)負債率、凈負債率、現(xiàn)金短債比三項指標的中位數(shù)分別為70%、71.4%和1.29，可見“三道紅線”劃定的標準基本上與這201家房企中位水平相當，這也意味其中至少半數(shù)房企無法做到“不踩紅線”。

“在‘三道紅線’的監(jiān)管要求下，比較危險的是那些負債率高，且擁有大量持有型資產(chǎn)的民營房企。”前述上市房企管理層人士告訴《中國新聞周刊》，國資委一直對央企的資產(chǎn)負債率設(shè)有紅線，如果踩線就會在年度考核中被扣分，影響企業(yè)評級，因此公司財務(wù)一直較為穩(wěn)健。

“中海、華潤等央企房地產(chǎn)公司的融資成本甚至與理財產(chǎn)品利率相當，可以低至3%、4%，利率由市場根據(jù)對風(fēng)險的判斷確定，相比之下，一些頭部民營房企的融資成本高達13%～15%。”他說，“說明這些企業(yè)在不斷加杠桿，如果金融機構(gòu)繼續(xù)對其放貸，利率越來越高，債務(wù)越滾越多，是一種惡性循環(huán)。”

“過去對于房地產(chǎn)金融的一些監(jiān)管說好聽點是模糊不清，說難聽點就是規(guī)則可以隨意改動，這次算是對哪些房企的融資將會受限有了明確指標。”前述房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“如果‘紅檔’房企不能新增有息負債，所受影響比較大。”

龍湖集團管理層在今年的中期業(yè)績會上就表示，今年國家在很多動作上把以前的一些窗口指導(dǎo)慢慢形成一個可以操作的、清晰的指導(dǎo)依據(jù)。

“靴子”落地，房企融資所受影響在9月便已顯現(xiàn)。同策研究院于10月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，40家典型上市房企9月融資總額為402.14億元，環(huán)比下降51.41%，為今年以來月度最低水平。表面上看，房企能借到的錢變少了，但深層次改變的是整個行業(yè)的游戲規(guī)則。

終結(jié)地產(chǎn)金融紅利

“一些地方的房地產(chǎn)價格開始反彈，金融資源有可能再次向高風(fēng)險領(lǐng)域集中。”今年8月，銀保監(jiān)會主席郭樹清在《求是》撰文提醒稱，房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全最大的“灰犀牛”。

“我們幾年前就覺得應(yīng)該是這種趨勢，只是不能確定什么時候政府會來公布這樣的政策。” 9月末，萬科董事會主席郁亮在談及“三道紅線”時表示，因為房地產(chǎn)業(yè)里金融的比重越來越高，金融資源被過多占用，這對經(jīng)濟而言不是好事，到一定程度，國家一定會采取措施。不到一個月之后，郁亮再度談及“三道紅線”時稱，這反映出國家不希望房地產(chǎn)行業(yè)占用過多金融資源，行業(yè)將從國家支柱產(chǎn)業(yè)回歸到普通行業(yè)。

房地產(chǎn)業(yè)占用金融資源的情況如何?《2020年二季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年上半年，金融機構(gòu)各項貸款余額165.2萬億元，其中房地產(chǎn)貸款余額47.4萬億元。從新增貸款量來看，幾乎每增加4元貸款，就有1元流向房地產(chǎn)。盡管在47.4萬億元貸款余額中，個人住房貸款超過30萬億元，房地產(chǎn)開發(fā)貸款為11.97萬億元，占比約四分之一，但這只是房企有息負債的一角。

有房企融資部門人士向《中國新聞周刊》介紹，從房企融資渠道來看，集團公司多通過債券融資，如今年1到7月，房企境內(nèi)發(fā)債累計凈融資規(guī)模超過1400億元，較去年同期不到100億元大幅增長。而具體到項目公司，除了開發(fā)貸款這樣的標準貸款，還有其他非標貸款，常見的就是信托公司通過銀行向房企發(fā)放委托貸款，“一般是一對一定向談，利率可以達到7%～9%。”

金融資源向房地產(chǎn)傾斜催生了郁亮所謂的“金融紅利階段”，他認為2002年全面實施土地招拍掛制度之前為土地紅利階段，誰有關(guān)系能拿到地就能賺錢，而2002年后進入金融紅利階段則是“誰有能力獲得銀行、資本支持，就能買更多地。”

“哪怕是精裝修房屋，每平方米建設(shè)成本可能只有2000元左右，但地價動輒每平方米一兩萬元，房企一直在加杠桿撬動更多土地資源。不能用貸款買地，這是國家明令禁止的，但項目公司拿地的錢一般都來自股東借款。”前述房企融資部門人士解釋說，“一般由項目公司拿地，其會向股東，也就是集團公司借款，支付土地款，再從信托公司獲得一筆貸款償還這筆借款。很多信托項目的資金用途就包括‘償還股東借款’，規(guī)避了買地，而集團公司在收回借款后可能再用于投資其他地塊。”

央行在《中國金融穩(wěn)定報告(2018)》中就提出，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域的不當和過度融資。如對負債率偏高以及大量購置土地、具有囤房囤地和市場炒作行為、制造地王現(xiàn)象等的房地產(chǎn)企業(yè)進行融資限制等。

“過去幾年基本上都是依靠高杠桿、高周轉(zhuǎn)模式，做得比較極致的房企發(fā)展就比較快。”前述上市房企管理層人士介紹，“比如一家房企有20億元資金，不加任何杠桿，如果買一塊地需要15億元，剩下5億元自有資金作為建設(shè)費用，房企一般能有8%～10%的利潤就算比較高，可能過3年之后房子全部賣完，回到手上22億元，非常慢。”

“但如果拿15億元投三塊地，剩下的資金缺口靠融資，一次推進三個項目，同時手上還有5億元自有資金，同樣是3年后，每塊地都可以帶來兩億元利潤，再去這樣投，就可以不斷翻倍，越來越快。”這位管理層人士說，“地產(chǎn)圈都開玩笑說有些房企幾乎是一天拿一塊地。一旦通過‘三道紅線’限制房企債務(wù)增長空間，這套邏輯就將不再適用，房企也失去了幾年前通過加杠桿快速發(fā)展的機會。”

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長趙秀池向《中國新聞周刊》分析說，在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段，市場去化很快，房企能夠迅速收回資金，高杠桿風(fēng)險不容易暴露出來。“但在目前限購、限貸、限價、限商、限售的嚴厲房地產(chǎn)調(diào)控政策下，房地產(chǎn)銷售緩慢，很難迅速收回資金償還負債，由此會增加企業(yè)的資金成本，減少企業(yè)利潤，不利于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。”

在融創(chuàng)中國中期業(yè)績會上，融創(chuàng)中國董事會主席孫宏斌稱，“鯉魚跳龍門已經(jīng)基本不可能，排名前十的房企基本固化。”

而在郁亮眼中，“三道紅線”為金融紅利階段畫上句號，“2021年后進入管理紅利階段。”

房企怎么辦?

從諸葛找房統(tǒng)計的100家上市房企的數(shù)據(jù)來看，今年上半年房企的有息負債規(guī)模還在提升，達到7.8萬億元，相比2019年末上漲6.82%。而如今房企已經(jīng)開始去杠桿，特別是參與8月20日座談會的12家“重點房企”。

除了融創(chuàng)中國明確給出“三道紅線”達標時間表，中國恒大也提出了降負債的計劃。

中國恒大管理層在今年中期業(yè)績會上通報稱，與2020年3月底提出“高增長、控規(guī)模、降負債”發(fā)展戰(zhàn)略時相比，一個季度內(nèi)負債已經(jīng)降了400億元。中國恒大首席財務(wù)官潘大榮表示，下半年要以最大決心、最大力度降負債，“力爭2020年到2022年，有息負債平均每年減少1500億元。”

這已經(jīng)不是中國恒大第一次提出降負債，在2018年中期業(yè)績會上，中國恒大總裁夏海鈞就曾表示，要在2020年將凈負債率降至70%，并稱這是行業(yè)合理的水平。顯然，這一目標并未達成。據(jù)諸葛找房統(tǒng)計，截至今年上半年，中國恒大的有息負債額達9221.43億元，較去年年末還增長了8.36%。

如今“三道紅線”壓頂，10月23日，中國恒大提前贖回一筆本金總額15.65億美元、年利率11%的美元債，至此，公司在今年已無任何需要償還的債券。這是中國恒大10天內(nèi)第三次償還大額債務(wù)，累計還債總額達到294億元。

還債的錢從哪里來?

“如果房企處于‘紅檔’，負債規(guī)模不能擴大，通過賣房還債，負債率自然可以降低。跟普通人買房一樣，貸款后開始賺工資還款。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說。

“加大銷售與回款”也被恒大管理層列為首要的降負債措施。9月7日，中國恒大宣布至10月8日，全國樓盤七折銷售，計劃在“金九銀十”的兩個月累計實現(xiàn)2000億元銷售。而根據(jù)中國恒大公告的數(shù)據(jù)，9月1日至10月8日間，實現(xiàn)合約銷售金額1416.3億元，8月，這一數(shù)字還是514.8億元。能否在“金九銀十”達成2000億元的銷售額仍未可知，但恒大在9月1日至10月8日這個時段每平方米房屋的售價比8月下降超過1000元。

放量銷售，正成為國內(nèi)房企的選擇。從傳統(tǒng)意義上屬于銷售旺季的9月的數(shù)據(jù)來看，據(jù)房地產(chǎn)信息服務(wù)商克而瑞統(tǒng)計，全國百強房企9月實現(xiàn)操盤銷售金額11905.6億元，同比增長29%，環(huán)比增長22%。但業(yè)績增長的背后是供應(yīng)量更大幅度的增長，30個重點監(jiān)測城市9月供應(yīng)面積環(huán)比增長了37%，遠高于成交漲幅。

克而瑞在報告中也稱9月規(guī)模房企的去化率水平呈下降趨勢，“不少房企全年業(yè)績目標完成度較低，當下銷售、去化承壓。”換句話說，房子并不好賣。

“‘三道紅線’對一些房企而言相當于一邊借不到新錢，一邊還得賺錢去杠桿，這就要求企業(yè)把存量項目賣好，但現(xiàn)在市場行情不是很好，壓力會比較大。”有上市房企管理層人士向記者直言，除了通過銷售加快回款，房企還將控制拿地節(jié)奏。

而土地市場已經(jīng)開始降溫，房企拿地的積極性在下降。9月，土地成交溢價率下滑的同時，流拍現(xiàn)象明顯加劇，克而瑞重點監(jiān)測的城市土地流拍率上升至9.3%。孫宏斌在8月底就曾表示，“現(xiàn)在是土地市場風(fēng)險最大的時候，土地拍得貴，不是很好的拿地時機。”