9月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市寶安區(qū)第七次代表大會(huì)開幕。寶安區(qū)是深圳的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，隨著前海合作區(qū)全面深化改革開放，寶安正迎來戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢(shì)躍升的突破期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。

寶安區(qū)提出，要以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手，奮力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿城區(qū)，打造世界級(jí)先進(jìn)制造城、國(guó)際化灣區(qū)濱海城、高品質(zhì)民生幸福城。

會(huì)議明確，未來五年，寶安將以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手，引領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億元，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、制造大區(qū)向智造強(qiáng)區(qū)、出口大區(qū)向開放強(qiáng)區(qū)、人口大區(qū)向人才強(qiáng)區(qū)、民生大區(qū)向服務(wù)強(qiáng)區(qū)“五大跨越”，建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，呈現(xiàn)一個(gè)令人向往的嶄新寶安。

“優(yōu)勢(shì)”與“趨勢(shì)”疊加開啟新一輪發(fā)展征程

過去五年，在深圳市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在寶安區(qū)廣大黨員干部拼搏進(jìn)取下，寶安實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年2694億元增長(zhǎng)至2020年3847億元，總量全國(guó)城區(qū)第八;工業(yè)層級(jí)向高端智能制造邁進(jìn)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從1493家增加至5842家，連續(xù)4年全國(guó)區(qū)縣第二、全省第一;濱海文化公園、“灣區(qū)之光”、“灣區(qū)之聲”等灣區(qū)新地標(biāo)全面建成，全球最大的國(guó)際會(huì)展中心建成運(yùn)營(yíng);全區(qū)66條河流實(shí)現(xiàn)三年消黑、五年消劣;民生福祉持續(xù)增進(jìn)，新增中小學(xué)學(xué)位6.4萬個(gè)，新增公辦幼兒園174所，新增醫(yī)院床位3132張。

但是，在取得成績(jī)的同時(shí)，寶安的發(fā)展仍然面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)短板，寶安區(qū)第七次黨代會(huì)明確提出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷釋放寶安發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能。

開啟新一輪發(fā)展征程，寶安“底氣”何在?會(huì)議認(rèn)為，寶安正面臨四大歷史機(jī)遇。

“優(yōu)勢(shì)”與“趨勢(shì)”疊加。隨著“前海方案”落地、“雙區(qū)”建設(shè)縱深推進(jìn)、深中通道即將建成通車，寶安有望成為大灣區(qū)核心和“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略“十字樞紐”。多重政策優(yōu)勢(shì)，疊加寶安40年積累的“勢(shì)能”，必然快速轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的“動(dòng)能”，迸發(fā)發(fā)展活力。

從“制造”大區(qū)到“智造”強(qiáng)區(qū)。40多年來，寶安積累了雄厚的基礎(chǔ)和全國(guó)罕有的完整的制造體系，隨著創(chuàng)新成為引領(lǐng)寶安發(fā)展的第一動(dòng)力，寶安有基礎(chǔ)、有條件、有能力在先進(jìn)制造業(yè)上率先突破、先行示范，翻開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)寶安“智造”新的篇章。

從“跟跑”追隨到“領(lǐng)跑”帶動(dòng)。寶安位于粵港澳大灣區(qū)的核心支點(diǎn)，擁有全球最大的會(huì)展中心、聯(lián)通世界的交通網(wǎng)絡(luò)，人流、物流、資金流、信息流在這里交匯，區(qū)域影響力、輻射力、帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，必將更好服務(wù)珠江口東西兩岸融合發(fā)展，更強(qiáng)助力深圳發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用。

從“量變”積累到“質(zhì)變”升華。今天的寶安，寶安中心區(qū)、空港新城等重點(diǎn)片區(qū)初具規(guī)模，城區(qū)面貌干凈整潔，教育、醫(yī)療、交通、文化等民生保障不斷完善，將進(jìn)一步吸引高素質(zhì)人才和高質(zhì)量項(xiàng)目落地扎根，推動(dòng)更高質(zhì)量的發(fā)展。

建設(shè)“三城”讓追夢(mèng)者來了不想走

在寶安區(qū)第七次黨代會(huì)上，寶安區(qū)委書記王守睿提出了寶安未來五年的工作總體思路和發(fā)展目標(biāo)。

王守睿說，未來五年，寶安將狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)，奮力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿城區(qū)，為“雙區(qū)”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

未來五年，寶安的發(fā)展目標(biāo)是：以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手，引領(lǐng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億元，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、制造大區(qū)向智造強(qiáng)區(qū)、出口大區(qū)向開放強(qiáng)區(qū)、人口大區(qū)向人才強(qiáng)區(qū)、民生大區(qū)向服務(wù)強(qiáng)區(qū)“五大跨越”，建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

未來五年，寶安將以“高、大、敢、快”的精神與作風(fēng)，打造“三城”。

世界級(jí)先進(jìn)制造城。營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用更加凸顯，產(chǎn)業(yè)集群具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，“寶安智造”成為全球品牌。

國(guó)際化灣區(qū)濱海城。“一軸四廊五核多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展格局基本形成，海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;與香港、澳門聯(lián)系合作更加緊密;機(jī)場(chǎng)東高鐵綜合樞紐、空港型國(guó)家物流樞紐功能充分彰顯;珠江口東西兩岸深度協(xié)同，寶安成為鏈接內(nèi)外循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。

高品質(zhì)民生幸福城。學(xué)校均衡布局，醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分布，公共住房供給更加充足，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，天藍(lán)地綠水清成為常態(tài)，兼容并蓄的文化特質(zhì)更加鮮明，文化生活豐富多彩，文明程度大幅提升，人民生活更殷實(shí)、更安康、更精彩。

“我們希望通過努力，呈現(xiàn)給大家一個(gè)令人向往的嶄新寶安。”王守睿說，他用豐富的語言描繪了“嶄新寶安”的繽紛場(chǎng)景：國(guó)際一流城區(qū)氣質(zhì)盡顯，交通樞紐貫通國(guó)內(nèi)、連接全球，花開不分四季，散步即達(dá)公園;總部基地高樓林立，一流企業(yè)、人才紛至沓來;建筑、街區(qū)承載記憶、留住鄉(xiāng)愁，文明美德蔚然成風(fēng)……

“追夢(mèng)熱土讓大家來了不想走、走了還想來。”

把制造業(yè)作為立區(qū)之本推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

宏偉的目標(biāo)，美麗的藍(lán)圖，如何實(shí)現(xiàn)?會(huì)議提出了具體路徑。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，打造城市基層黨建寶安經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全面落實(shí)前海合作區(qū)深化改革開放重大戰(zhàn)略，在服務(wù)前海、服務(wù)港澳中推動(dòng)寶安新一輪發(fā)展。主動(dòng)做好機(jī)制對(duì)接，扎實(shí)推動(dòng)前海合作區(qū)深化改革開放方案落地落實(shí)。

以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手，牢牢守住深圳工業(yè)“基本盤”。制造業(yè)是寶安的立區(qū)之本，寶安要以大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，打造“千億街道”和“千億集群”，力爭(zhēng)“十四五”期間高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家;以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間保障先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，充分盤活低效空間和存量空間;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，一街道一重大創(chuàng)新載體，推動(dòng)一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，靶向引進(jìn)一批“高精尖缺”創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì);以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的賦能作用，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力;以國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，打造服務(wù)企業(yè)的寶安名片。

以卓越品質(zhì)作為大美寶安建設(shè)的總引領(lǐng)，打造國(guó)際一流“灣區(qū)CBD”。“美”是高品質(zhì)城區(qū)的直接體現(xiàn)，寶安將對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)，把自然美、建筑美和人文美有機(jī)結(jié)合，高品質(zhì)構(gòu)建“山、林、水、景、城、人”共融共生的生態(tài)格局，建設(shè)“山海連城”品質(zhì)城區(qū)，引導(dǎo)市民踐行文明，做到推窗見綠、四季見花、處處是景。

以提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為基礎(chǔ)，全面打造展示社會(huì)主義制度優(yōu)越性的樣板城區(qū)，不斷創(chuàng)新管理手段、管理模式、管理理念，探索走出一條超大型城區(qū)治理路子。

以增進(jìn)民生福祉為根本目的，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。計(jì)劃新增學(xué)前學(xué)位2.96萬個(gè)、公辦義務(wù)教育學(xué)位18.7萬個(gè)、高中學(xué)位1.14萬個(gè);加快推進(jìn)人民醫(yī)院二期、兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴(kuò)建，新增病床3500張;多措并舉擴(kuò)大住房供給;加快建設(shè)全覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，著力營(yíng)造開放包容的文化生態(tài)。

■鏈接

“123456”

看嶄新寶安

一個(gè)目標(biāo)

以打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地為總抓手，奮力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿城區(qū)。

兩個(gè)服務(wù)

在服務(wù)前海、服務(wù)港澳中推動(dòng)寶安新發(fā)展

“三城”建設(shè)

打造世界級(jí)先進(jìn)制造城

打造國(guó)際化灣區(qū)濱海城

打造高品質(zhì)民生幸福城

四大機(jī)遇

寶安處于從“優(yōu)勢(shì)”疊加到“趨勢(shì)”形成的突破窗口期

寶安處于從“制造”大區(qū)到“智造”強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期

寶安處于從“跟跑”追隨到“領(lǐng)跑”帶動(dòng)的轉(zhuǎn)換躍升期

寶安處于從“量變”積累到“質(zhì)變”升華的提檔飛躍期

五大跨越

實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越

實(shí)現(xiàn)由制造大區(qū)向智造強(qiáng)區(qū)跨越

實(shí)現(xiàn)由出口大區(qū)向開放強(qiáng)區(qū)跨越

實(shí)現(xiàn)由人口大區(qū)向人才強(qiáng)區(qū)跨越

實(shí)現(xiàn)由民生大區(qū)向服務(wù)強(qiáng)區(qū)跨越

六條路徑

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

全面落實(shí)前海合作區(qū)深化改革開放重大戰(zhàn)略

牢牢守住深圳工業(yè)“基本盤”

以卓越品質(zhì)引領(lǐng)大美寶安建設(shè)，打造國(guó)際一流“灣區(qū)CBD”

提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

增進(jìn)民生福祉