道路有限，車多必堵，向來是難解的問題。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，機動車越來越多，南昌的機動車保有量逐日上升。

2019年，南昌的機動車保有量達118.2萬量。2020年，南昌的機動車保有量達127.4萬輛，日均在途量達66.7萬輛。2021年1月至今，南昌的機動車保有量達136.5萬輛，日均在途量達67.5萬輛。

從數(shù)據(jù)上看，車輛猛增帶來擁堵不可避免。

此前，2020年12月29日，在全國所有實行機動車限行措施的城市中，南昌率先宣布取消限行，徹底告別“機動車尾號限行”時代。

然而，短短一年不到的時間，南昌卻實現(xiàn)了車輛不限行、交通更暢通。南昌是如何做到的?在治堵這一頑疾上，南昌開出了什么“處方”?

南大二附院紅角洲院區(qū)附近交通明顯好轉(zhuǎn)。

山姆會員店門口車輛分流后擁堵情況大為緩解。信息日報/信息日報客戶端記者黃玉龍攝

南昌交通擁堵“診斷書”

“患者” 南昌交通

“疾病” 擁堵多年

“癥狀”部分紅綠燈設置不恰當、部分路段機動車亂停亂放加劇擁堵、交警疏導有時不夠及時、部分車輛加塞搶行、時有行人闖紅燈、部分道路規(guī)劃有失合理……

表現(xiàn) 高峰時段在中山路開一個小時車，還在中山路;早晚高峰被堵在路上，看著長長的車流無可奈何;從南京東路開車至紅谷中大道，10公里路用了近一個半小時;從南昌大橋開車至昌南大道，1公里開了20分鐘……

“處方”強快反、優(yōu)信號、治堵點

“治療”措施1　“問計于民”解決交通堵點

2020年10月14日，南昌市公安局交通管理局在全市開展交通治堵“問計于民”征集活動，全面發(fā)動廣大市民為治堵工作獻計獻策，解決了一批群眾反映強烈的堵點問題，效果初顯。

病例：贛江南大道早晚高峰擁堵較為嚴重。

治療：南昌交警經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研、征求市民意見建議，通過對主干道“瘦身”、取消輔道停車泊位等方式，充分發(fā)掘道路空間資源，道路由雙向四車道變?yōu)殡p向六車道。

康復：早晚高峰擁堵指數(shù)下降，平均車速提升3公里/小時左右。

病例：高新七路火炬三路口東南角，南昌外國語學校接送學生交通流量大，同時，該路口以北居民小區(qū)眾多，上班出行量大。在早高峰時段，上班流疊加學生流，導致該路口出現(xiàn)時段性大面積交通擁堵。

治療：調(diào)優(yōu)路口通行信號。針對該路口擁堵點集中的路口以北(高新七路由北向南方向)，在早高峰時段有針對性地優(yōu)化交通信號通行方案，增加由北向南綠燈時長。

康復：交通狀況好轉(zhuǎn)。

“治療”措施2創(chuàng)新推出“135”快反處置機制

為實現(xiàn)路面即時警情快處、快撤，減少路面警情對交通的影響，南昌交警創(chuàng)新推出“135”快速反應處置機制，力爭實現(xiàn)路面事故與故障警情“1分鐘快速響應、3分鐘到達處置、5分鐘恢復交通”。

病例：沿江北大道濱江橋上，由于司機在駕駛過程中未保持安全距離，導致發(fā)生一起四車追尾事故，中心護欄十幾節(jié)被撞倒，嚴重影響通行。

治療：民警接到指令后啟動“135”快速反應處置機制，一分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，同時調(diào)度附近待命的三輛拖車趕到現(xiàn)場，快速認定事故責任、清理現(xiàn)場散落物、安裝好中心護欄、拖移事故車輛，整個處置過程用時不到五分鐘。

康復：道路恢復通暢。

“治療”措施3　“一點一策”治理交通擁堵

實行路面動態(tài)排查，分門別類，一點一策治理。

病例：南昌大學二附院紅角洲院區(qū)曾是南昌“知名”的交通堵點，院區(qū)位于學府大道與豐和南大道交會處。去年6月份，隨著就診人數(shù)不斷增加，大量車輛在醫(yī)院入口處排長隊等候，造成學府大道二附院路段嚴重擁堵，過往車輛通行受到影響，群眾反映強烈。據(jù)醫(yī)院保安劉師傅回憶，“幾乎每天8時半至11時左右都會出現(xiàn)擁堵，車輛從北門沿學府大道一直排到接近鳳凰南大道的路口，長度接近200米”。南昌市公安局交通管理局聯(lián)勤指揮中心主任王鵬介紹，隨著院區(qū)搬遷，患者數(shù)量激增，導致原有停車位難以滿足需求。

治療：在停車位上發(fā)力治堵。去年7月份開始全面整改。紅谷灘區(qū)交警大隊積極協(xié)調(diào)二附院周邊樓盤開放停車場，以惠民價格提供近1000個車位供就診人員及其親友車輛停放。同時，指導醫(yī)院變更進出口，將學府大道進出口改為只出不進，在新維瀚路設立就診專用通道進口，解決醫(yī)院學府大道門口排隊擁堵問題。

康復：2021年11月24日，記者現(xiàn)場看到，醫(yī)院附近交通明顯好轉(zhuǎn)。患者王大爺說，現(xiàn)在的行人車輛出入更有序更規(guī)范了，停車也很方便，基本不堵車了。紅角洲交警中隊警長鄔文杰告訴記者，為了保障交通順暢，中隊現(xiàn)在實行單休制度，同時要求“休人不休崗”，醫(yī)院點位要求從早上7時至下午7時均有人在崗。

病例：山姆會員店進出口雖然設置了4個道閘，但是進出車輛混雜在一起，導致大面積擁堵。擁堵隊伍過長，造成從九洲高架下橋后右轉(zhuǎn)至豐和南大道的車輛擁堵，高峰期甚至影響整個九洲高架車輛通行。

治療：今年9月份，南昌交警將山姆會員店豐和南大道出入口全部調(diào)整為出口，曲水路、曲水支路、前湖大道出口改為入口，并取消曲水路停車泊位。鄔文杰告訴記者，經(jīng)初步統(tǒng)計，日常高峰期出入山姆會員店的車輛超過7000輛，節(jié)假日可達近萬輛，分流后，日常高峰期每個入口的出入車輛只有不到3000輛，擁堵情況大大緩解，道路的通行率大幅度提升。

康復：交通狀況明顯改善。市民王先生表示：“以前大家喜歡堵在路面等停車位，車輛擁堵時有發(fā)生，而地下大量停車位空置，現(xiàn)在增加入口后，我從曲水支路的入口直接開車進入地下車庫，停車方便多了。”

“治療”措施4　全面開展文明交通整治

解決城市道路擁堵是一項系統(tǒng)工程，南昌交警在文明交通治理上也做足了功課。自今年6月份啟動文明交通治理以來，共查處十大不文明交通行為106.6萬起。值得注意的是，非機動車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%。

病例：部分車輛亂變道、亂開遠光燈、亂鳴笛、不禮讓行人、車窗拋物;部分電動車駕乘人員不佩戴頭盔;部分行人闖紅燈、翻越隔離護欄等。

治療：南昌全面啟用人臉識別抓拍系統(tǒng)，針對非機動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進行抓拍，從查車到查人，讓違法行為無所遁形;在違法行為多發(fā)路口設警力駐點，路段派鐵騎巡查……一個個堵點被打通，一個個亂象被掃除。此外，為讓市民養(yǎng)成騎電動車佩戴頭盔的好習慣，南昌交警不斷創(chuàng)新宣傳教育模式。西湖交警大隊設立南昌市首個“便民頭盔”愛心驛站，放置10頂“便民頭盔”，讓未佩戴頭盔的駕乘人員免費借用;東湖交警率先布局在轄區(qū)10個文明交通宣教站投入1000頂公益頭盔，受到市民廣泛好評;市文明辦、市公安局交管局聯(lián)合6家企業(yè)在全市推出1萬頂共享“文明頭盔”……

康復：現(xiàn)在在南昌，無人是行人還是車輛，更多時候是相互謙讓形成的文明交通環(huán)境，行人、車輛按信號燈各行其道、井然有序。車遇人，人先行;車遇車，前車先行。在南昌街頭，時時處處體現(xiàn)出文明交通的理念。

“治療”成效　今年三季度南昌躋身全國交通健康榜前10

近日，中國主要城市交通分析報告出爐，公布2021年三季度中國主要城市交通健康排名。報告顯示，南昌躋身全國交通健康榜前10，排名第9位，健康指數(shù)達67.48%。

南昌市交管局及高德地圖公開數(shù)據(jù)顯示：

2021年1~3季度同比2019年1~3季度限號期，

南昌全市交通擁堵指數(shù)由1.31下降為1.26，

平均車速由32.1公里/小時提升為37.8公里/小時。

記者手記：以群眾滿意為出發(fā)點落腳點讓交通更順暢更有序更文明

暢通、有序、文明的城市交通，是每個市民的心中所盼，也是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為緩解交通擁堵，在南昌市委市政府高位推動下，多部門聯(lián)動發(fā)力，深化綜合治理、科學治理、智慧治理、包容治理，讓城市不限號、道路更通暢，成為南昌一張閃亮的名片。

快速反應專班主動發(fā)現(xiàn)并處置即時警情1.93萬起，路面鐵騎巡邏主動發(fā)現(xiàn)并處置即時警情2.25萬起;解決415個市民提出的交通難點問題;主動排查交通堵點453個;查處十大不文明交通行為106.6萬起;非機動車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%……

一組組交通狀況改善數(shù)據(jù)的背后，是變化更是實效，凝集著一個個奮斗者的身影。

治堵之路，道阻且長。在砥礪前行的途中，要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿全過程，以滿足群眾對交通出行的美好向往為目標，以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，大力推進各項治堵工作，讓城市更順暢、更有序、更文明，讓群眾出行更便捷，讓市民擁有更多實實在在的獲得感。

正如南昌市公安局交通管理局局長汪勇所說，打造不限號的暢通交通，是南昌交警的承諾、擔當與使命。“暢通治理，永不落幕”!話語的背后是堅定的信心，堅定信心的背后，是把信心化為實干的動力。